會議--2007FIAF心得

by 林怡君
著作權&合理使用（copyright& fair use）

這次在東京舉辦的FIAF會議，我最感興趣的主題是「著作權」和「合理使用」。此題並非新鮮，早在1996年以色列耶路撒冷舉辦的FIAF會議上，版權事宜就已開闢成年度議題「The Rights Thing」作關注探討。十年過去了，老題沒有煙消雲散，反而延續去年巴西聖保羅會議，今年再次列入「第二世紀論壇」的主題。可見對電影資料館而言，著作權和合理使用兩者對峙焦灼的狀態，已是迫在眉睫、急待釐清之問題。

本屆「著作權和合理使用」論壇由《電影之死》作者烏塞（Paolo Cherchi Usai）主持，分成三項議題：

（1）亞洲著作權（Copyright in Asia）：韓國電資館的吳聖智介紹韓國著作權，日本國家電影中心的Akira Tochigi介紹日本著作權。

（2）協商與合約（The ACE/FIAPF Agreement and the New Model Contract (2007)）：為因應數位時代的改變，並修正1971年的舊合約，「歐洲電影館協會」（ACE）在歐盟的監督保護下與「國際電影製片聯盟」（FIAPF）協商，用以協助電資館與製片人及寄放人制訂雙邊對等契約。由比利時布魯塞爾皇家電影館的Gabrielle Claes簡報ACE的理念與目標。

（3）FIAF對合理使用的宣示（FIAF Declaration on Fair Use and Access）：由紐約羅徹斯特喬治伊士曼中心（George Eastman House, Rochester）的Patrick Loughney提出，以多年討論成果及美國近況為例，認為FIAF應代表聯盟成員、強烈表達對合理使用影片的支持立場。

由以上議題設定可見，近年針對「著作權和合理使用」已進展至一新階段。首先，一向以歐美為主體的版權法令探討，開始關注亞洲著作權的發展狀況，顯示FIAF已認知到必須納入各國現狀（亞洲開始/非洲尚未）、才得以更加完整討論此議題。再來，ACE提出的新合約模式，實務上地展現出電資館與製片或寄存人制訂合理使用契約的企圖。最後，FIAF身為替電影保存發聲的國際組織，亦已意識到必須是為各電影非營利機構積極表態與聲明「合理使用」的時刻。

若回到台灣的應用面，「著作權和合理使用」不僅與台北電影資料館的館藏使用息息相關，也跟學校教育的影片放映關係密切。究竟「著作權法」是維護了版權人的利益？還是綁死了知識傳播的價值？當世界潮流引領我們前往「合理使用」的階段前看時，我們是不是卻正走向束縛手腳、給裹足不前按上曖昧膽怯的罪名呢？